(ชู! EXIM BANK สู่…บทบาทใหม่ ‘ธนาคารยุทธศาสตร์’ กับภารกิจร้อนๆ…เร่งสร้าง SME Exporter รับมือการค้าโลกผันผวน!)

“2 มาตรการใหม่” ของ EXIM BANK ที่ออกมาพร้อมในช่วงเดียวกัน เป็นมากกว่าเครื่องมือช่วยผู้ส่งออกไทยในระยะสั้น หากมันสะท้อน “ยุทธศาสตร์สำคัญ” ของรัฐในการเพิ่มจำนวนผู้ส่งออก SMEs และสร้างระบบป้องกันความเสี่ยงทางการค้า รับมือเศรษฐกิจโลกและภูมิรัฐศาสตร์ที่กำลังผันผวน นาทีนี้ บทบาทของพวกเขาจึงมิต่างจากความเป็น…ธนาคารยุทธศาสตร์ของประเทศไทย

ท่ามกลางความไม่แน่นอนของเศรษฐกิจโลกและความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่กำลังขยายตัว การดำเนินนโยบายด้านการค้าระหว่างประเทศของหลายประเทศ กำลังเปลี่ยนรูปแบบจากการแข่งขันด้านราคาเพียงอย่างเดียว ไปสู่…การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์

ที่ใช้ทั้ง…เครื่องมือทางการเงิน นโยบายรัฐ และเครือข่ายธุรกิจระหว่างประเทศ เป็นกลไกสำคัญ!!!

ในบริบทดังกล่าว บทบาทของธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย (EXIM BANK) ภายใต้การนำของ นายชลัช รัตนบุญนิธิ กรรมการผู้จัดการ กำลังถูก “ยกระดับ” ให้ทำหน้าที่มากกว่าสถาบันการเงินเฉพาะกิจ

โดยกลายเป็น…เครื่องมือเชิงยุทธศาสตร์ของรัฐ ในการสนับสนุนการค้าและการลงทุนของไทยในตลาดโลก

ข่าวการ เปิดตัวแพ็กเกจ “EXIM Plus DITP” ภายในงาน DITP EXPO 2026 เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2569 รวมถึง มาตรการอัดฉีดสินเชื่อหมุนเวียนเพื่อช่วยผู้ส่งออกไทยที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ตะวันออกกลาง เมื่อวานนี้ (13 มีนาคม)

มองเผินๆ อาจดูเป็นเพียง…มาตรการทางการเงินในเชิงปฏิบัติ!!??

แต่หากพิจารณาในภาพรวมแล้ว 2 ข่าวข้างต้น กลับจะสะท้อน…แนวโน้มเชิงนโยบายที่สำคัญของภาครัฐอย่างชัดเจนที่สุด!

สิ่งที่เห็นได้จาก มาตรการทั้ง 2 ชุด ก็คือ…ความพยายามในการขยายฐานผู้ส่งออกไทยให้กว้างขึ้น

โดยเฉพาะใน กลุ่มผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ควบคู่กับ การสร้างเครื่องมือบริหารความเสี่ยงทางการค้าระหว่างประเทศ

เป้าหมายสำคัญ คือ…เพื่อรับมือกับเศรษฐกิจโลกที่มีความผันผวนมากขึ้นในปัจจุบัน นั่นเอง!!??

อีกโจทย์ที่สำคัญของเศรษฐกิจไทยในช่วงหลายปีที่ผ่านมา นั่นคือ…จำนวนที่น้อยมากของผู้ประกอบการที่สามารถก้าวเข้าสู่ “ตลาดส่งออก”

ช่องว่างดังกล่าวสะท้อนว่า…ศักยภาพของผู้ประกอบการไทยจำนวนมาก ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้ในเวทีการค้าโลกอย่างเต็มที่

แม้ว่า…ประเทศไทยจะมีผู้ประกอบการ SMEs จำนวนหลายล้านราย แต่ “ผู้ส่งออก” ที่มีบทบาทอย่างจริงจังในตลาดโลก กลับมีเพียงราว 3-4 หมื่นราย เท่านั้น

ด้วยเหตุนี้ นโยบายส่งเสริมการส่งออกของภาครัฐในระยะหลัง จึงเริ่มให้ความสำคัญกับการสร้าง “ผู้ส่งออกรายใหม่” มากขึ้น โดยเฉพาะใน กลุ่ม SMEs ที่มีศักยภาพในการพัฒนาสินค้าและบริการ แต่ยังขาดเครื่องมือสนับสนุนที่เพียงพอในการเข้าสู่ตลาดต่างประเทศ

แพ็กเกจ EXIM Plus DITP ที่ถูกนำเสนอภายในงาน DITP EXPO 2026 จึงถูกออกแบบมาเพื่อช่วยลดอุปสรรคสำคัญของ ผู้ประกอบการไทยที่ต้องการเริ่มต้นธุรกิจส่งออก ไม่ว่าจะเป็น…

การสนับสนุนสินเชื่อสำหรับการเข้าร่วมงานแสดงสินค้าและการเจรจาธุรกิจ การจัดหาเงินทุนหมุนเวียนสำหรับการผลิตสินค้า ตลอดจนบริการประเมินความเสี่ยงของผู้ซื้อในต่างประเทศ

เครื่องมือเหล่านี้ ล้วนมีบทบาทสำคัญต่อ SMEs เนื่องจากผู้ประกอบการขนาดเล็กมักเผชิญกับข้อจำกัดหลายด้าน ทั้งเรื่อง…การเข้าถึงเงินทุน ข้อมูลตลาด และความเสี่ยงทางธุรกิจ โดยเฉพาะความเสี่ยงจากการค้าระหว่างประเทศ

ซึ่งอาจเกิดขึ้นได้ตั้งแต่…การผิดนัดชำระเงินของผู้ซื้อ ไปจนถึง…ความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน

ทั้งนี้ หากอุปสรรคเหล่านี้ ได้ถูกลดทอนลงไป! โอกาสที่ผู้ประกอบการไทย…จะก้าวเข้าสู่ตลาดโลก ก็มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นตามไปด้วย

โดยหาก มาตรการสนับสนุนดังกล่าวสามารถดำเนินการอย่างต่อเนื่อง ก็มีความเป็นไปได้ที่ประเทศไทยจะสามารถขยายจำนวนผู้ส่งออกในกลุ่ม SMEs เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงหลายปีข้างหน้า

อีกด้านหนึ่ง มาตรการสินเชื่อหมุนเวียนที่ EXIM BANK ออกมาเพื่อช่วยผู้ส่งออกที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ตะวันออกกลาง นั้น

มันได้สะท้อนให้เห็นถึงอีกบทบาทหนึ่งของสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ อย่าง…EXIM BANK

นั่นเพราะ พวกเขาได้ทำหน้าที่เป็นกลไกในการ “รักษาเสถียรภาพ” ของภาคการส่งออกในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจโลกมีความผันผวน

แน่นอนว่า…บนความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เกิดขึ้นในหลายภูมิภาคของโลก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเป็น…ความขัดแย้งในยุโรปตะวันออก หรือสถานการณ์ในตะวันออกกลาง

ล้วนส่งผลกระทบต่อระบบการค้าโลกอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้!!!

ผลกระทบดังกล่าวอาจเกิดขึ้นได้หลายรูปแบบ??? ตั้งแต่…ความผันผวนของราคาพลังงาน ต้นทุนการขนส่งที่เพิ่มสูงขึ้น ความเสี่ยงของเส้นทางเดินเรือ ไปจนถึง ความไม่แน่นอนของอัตราแลกเปลี่ยน ซึ่งนับเป็น “ปัจจัยลบ” ที่ผู้ประกอบการส่งออกต้องเผชิญใน “กระบวนการ” ทำธุรกิจระหว่างประเทศ

ในสถานการณ์เช่นนี้ การมี “เครื่องมือทางการเงิน” ที่ช่วยบริหารความเสี่ยงทางการค้า จึงกลายเป็นสิ่งจำเป็นมากขึ้น ทั้งในรูปแบบของการประกันการส่งออก การประเมินความเสี่ยงของผู้ซื้อในต่างประเทศ และเครื่องมือป้องกันความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยน

ดังนั้น บทบาทของ EXIM BANK ในการออกมาตรการสินเชื่อหมุนเวียนอัตราดอกเบี้ยพิเศษ เพื่อเสริมสภาพคล่องให้ผู้ส่งออก จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรักษาความต่อเนื่องของธุรกิจส่งออก

โดยเฉพาะ ในช่วงเวลาที่ความไม่แน่นอนของเศรษฐกิจโลก อาจทำให้ผู้ประกอบการจำนวนไม่น้อยประสบปัญหาด้านกระแสเงินสด

ในอีกมิติหนึ่ง ความร่วมมือระหว่าง EXIM BANK กับหน่วยงานภาครัฐ อย่าง…กระทรวงพาณิชย์ รวมถึง องค์กรภาคเอกชน อย่าง…หอการค้าไทยและสมาคมอุตสาหกรรมต่าง ๆ ยังสะท้อนให้เห็นถึงความพยายามในการสร้างระบบสนับสนุนผู้ส่งออกที่เชื่อมโยงกันทั้งระบบ

แนวทางดังกล่าว สอดคล้องกับรูปแบบที่หลายประเทศใช้ในการแข่งขันทางการค้าในเวทีโลก ซึ่งมักจะมี สถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ คอยทำหน้าที่สนับสนุนผู้ประกอบการในการขยายตลาดต่างประเทศ ผ่านเครื่องมือทางการเงินและการบริหารความเสี่ยงที่หลากหลาย

ในบริบทของการค้าโลกยุคใหม่ ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ จึงไม่ได้ขึ้นอยู่เพียงแค่…คุณภาพสินค้า ต้นทุนการผลิต หรือความสามารถของผู้ประกอบการ เท่านั้น หากแต่ขึ้นอยู่กับ “ระบบสนับสนุนเชิงยุทธศาสตร์” ที่ภาครัฐ…สามารถสร้างขึ้นเพื่อหนุนภาคธุรกิจให้ก้าวสู่ตลาดโลกได้อย่างมั่นคง

ไม่ว่าจะเป็น…เครื่องมือทางการเงิน ระบบประกันความเสี่ยง หรือกลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

หลายประเทศได้ใช้ “สถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ” เป็นกลไกสำคัญในการขยายอิทธิพลทางเศรษฐกิจและการค้าในเวทีโลก

ซึ่ง EXIM BANK ก็ได้ทำหน้าที่ตรงนั้น และทำมากกว่าการออกมาตรการช่วยผู้ส่งออกในระยะสั้น โดยพวกเขายังได้จัดวาง…โครงสร้างพื้นฐานทางการเงิน รองรับการแข่งขันทางการค้าในยุคที่ภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

เมื่อพิจารณา “คู่ขนาน” ไปกับ…ภารกิจที่ EXIM BANK ในยุคนี้ กำลัง “เร่งสร้าง” ผู้ส่งออกรายใหม่ในกลุ่ม SMEs รวมถึง เร่งพัฒนาเครื่องมือบริหารความเสี่ยงทางการค้า เพื่อรับมือเศรษฐกิจโลกที่กำลังผันผวน แล้ว…

หาก “ทีมข่าวยุทธศาสตร์” จะให้คำ “นิยามใหม่” กับบทบาทของ EXIM BANK ว่าเป็น…“ธนาคารยุทธศาสตร์ (Strategic Bank)” ของประเทศไทย ก็คงไม่ใช่คำอธิบายที่ไกลจากความจริงนัก

ยิ่งในสมรภูมิการค้าโลกที่เข้มข้นขึ้นทุกวัน! ประเทศที่สามารถสร้าง “ผู้ส่งออกรายใหม่” ได้มากขึ้น พร้อมทั้ง มีระบบป้องกันความเสี่ยงที่แข็งแกร่ง ย่อมมีโอกาส…ยืนหยัดและขยายบทบาทของตนในตลาดโลกได้มากกว่าในระยะยาว

ท้ายที่สุดแล้ว! การแข่งขันทางการค้าในศตวรรษที่ 21 อาจไม่ได้ตัดสินกันเพียงที่โรงงานหรือท่าเรือ หากแต่ตัดสินกันตั้งแต่…ระดับนโยบายของรัฐ ระบบสนับสนุนทางการเงิน และความสามารถในการสร้างผู้ประกอบการที่พร้อมเผชิญโลกการค้าที่ผันผวนได้อย่างมั่นคง

ซึ่งหากประเทศไทย สามารถใช้ “ธนาคารยุทธศาสตร์” อย่าง EXIM BANK เป็นกลไกผลักดันผู้ประกอบการไทยสู่ตลาดโลกได้อย่างต่อเนื่อง แล้วล่ะก็

สิ่งนี้…อาจเป็น หนึ่งใน “หมากสำคัญ” ของการวางตำแหน่งประเทศไทยในสมรภูมิการค้าโลกยุคใหม่ ไปในตัวนั่นเอง!!??.