สมาคมการค้าผู้ขายส่งยาสูบ ยื่นหนังสือถึง “รมว.คลัง” เสนอ 4 แนวทางแก้ปัญหาบุหรี่ผิดกฎหมาย ค้านปรับโครงสร้างภาษียาสูบเป็นอัตราเดียวในระยะสั้น ชี้! อาจกระทบผู้ประกอบการสุจริต รายได้ภาครัฐ และกระตุ้นการขยายตัวของตลาดบุหรี่ผิดกฎหมาย จี้รัฐเร่งบังคับใช้กฎหมายและทบทวนโครงสร้างภาษีอย่างรอบคอบ

นายธานินทร์ หิรัญโชติ นายกสมาคมการค้าผู้ขายส่งยาสูบ เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2569 สมาคมฯ ได้ยื่นหนังสือต่อ นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รมว.คลัง เพื่อขอให้เร่งแก้ไขปัญหาการหลีกเลี่ยงภาษียาเส้นปรุงรสแอบแฝงและการแพร่ระบาดของบุหรี่ผิดกฎหมาย พร้อมแสดงความกังวลต่อแนวทางการปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิตยาสูบเป็นอัตราเดียว (Single-tier System) ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการ รายได้ของรัฐ และการแข่งขันทางการค้าที่เป็นธรรม

นายธานินทร์ กล่าวว่า ปัจจุบันพบการจำหน่ายยาเส้นในราคาต่ำเพียงซองละ 5-15 บาท โดยแจ้งจดทะเบียนและเสียภาษีในประเภท “ยาเส้นไม่ปรุง” แต่จากการตรวจสอบเบื้องต้นพบว่า หลายผลิตภัณฑ์มีการปรุงแต่งกลิ่นและรสเพื่อดึงดูดผู้บริโภค ซึ่งอาจเข้าข่ายหลีกเลี่ยงการเสียภาษีในอัตราที่ถูกต้อง ส่งผลให้สินค้าดังกล่าวมีต้นทุนต่ำกว่าผลิตภัณฑ์ที่เสียภาษีตามกฎหมาย เกิดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม และทำให้รัฐสูญเสียรายได้จากภาษีสรรพสามิต

นายกสมาคมการค้าผู้ขายส่งยาสูบ ระบุว่า สมาคมฯ มีความกังวลต่อแนวทางการปรับโครงสร้างภาษียาสูบเป็นอัตราเดียว เนื่องจากหากดำเนินการในระยะเวลาอันสั้น อาจทำให้ราคาผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ถูกกฎหมาย โดยเฉพาะ กลุ่มราคาประหยัด ปรับตัวสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลให้ผู้บริโภคบางส่วนหันไปเลือกซื้อสินค้าผิดกฎหมายหรือสินค้าหลีกเลี่ยงภาษีมากขึ้น ซึ่งอาจทำให้ตลาดบุหรี่ผิดกฎหมายขยายตัว กระทบต่อรายได้ของรัฐ เกษตรกรผู้ปลูกใบยาสูบ ร้านค้ารายย่อย และผู้ประกอบการที่ดำเนินธุรกิจอย่างถูกต้อง

ทั้งนี้ สมาคมฯ ได้เสนอแนวทางเชิงนโยบายต่อกระทรวงการคลัง 4 ประการ ได้แก่ (1) เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและจัดประเภทสินค้า โดยสุ่มตรวจผลิตภัณฑ์ยาเส้นในท้องตลาดและดำเนินคดีกับผู้กระทำผิดอย่างจริงจัง (2) ชะลอการปรับโครงสร้างภาษีเป็นอัตราเดียว พร้อมคงโครงสร้างภาษีแบบผสมในช่วงเปลี่ยนผ่าน และหากมีความจำเป็นต้องปรับขึ้นภาษี ควรดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อลดผลกระทบต่อกำลังซื้อและตลาด

นอกจากนี้ ยังเสนอให้ (3) ทบทวนและปรับโครงสร้างภาษียาสูบ โดยพิจารณาปรับเพิ่มอัตราภาษียาเส้นทั้งแบบปรุงและไม่ปรุง เพื่อลดช่องว่างด้านราคาที่เป็นแรงจูงใจให้เกิดการหลีกเลี่ยงภาษี รวมถึง (4.) ยกระดับการปราบปรามบุหรี่ผิดกฎหมายอย่างเป็นระบบ ผ่านการบังคับใช้กฎหมายเชิงรุก เพิ่มประสิทธิภาพระบบติดตาม และบูรณาการการทำงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อสกัดกั้นการลักลอบนำเข้าและจำหน่ายบุหรี่ผิดกฎหมาย

“สมาคมฯ หวังว่ากระทรวงการคลังจะพิจารณาข้อเสนอแนะดังกล่าว เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย สร้างการแข่งขันที่เป็นธรรม รักษารายได้ของภาครัฐ และคุ้มครองผู้ประกอบการที่ปฏิบัติตามกฎหมาย รวมถึงเกษตรกรผู้ปลูกใบยาสูบ ร้านค้ารายย่อย และผู้บริโภคอย่างยั่งยืน” นายธานินทร์ กล่าวทิ้งท้าย.