กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ติวเข้มผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีกว่า 1,000 คน จับสัญญาณธุรกิจอำพราง–กลลวงใหม่ หวังตัดตอนทุนต่างชาติเลี่ยงกฎหมายตั้งแต่ต้นทาง เปิดเคสผู้ทำบัญชีร่วมถือหุ้น 212 บริษัท เงินลงทุน 247 ล้านบาท เตือนอย่าข้ามเส้นจาก “ผู้ให้บริการ” สู่ “ผู้มีส่วนร่วม” จ่อเอาผิดเด็ดขาด
นายพูนพงษ์ นัยนาภากรณ์ อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า(DBD) กระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยภายหลังปาฐกถาพิเศษ ‘หยุด! วงจรนอมินี: ผู้ทำบัญชีร่วมตัดตอนธุรกิจผิดกฎหมาย ปฏิบัติงานถูกต้อง ยึดมั่นจรรยาบรรณทางวิชาชีพ’ ณ ศูนย์ประชุมกรมพัฒนาธุรกิจการค้า (DBD Conference Hall) ชั้น 6 ว่า ในวันนี้ (19 สิงหาคม 2569) การอบรมเรื่อง ‘หยุด! วงจรนอมินี: ผู้ทำบัญชีร่วมตัดตอนธุรกิจผิดกฎหมาย ปฏิบัติงานถูกต้อง ยึดมั่นจรรยาบรรณทางวิชาชีพ’ ได้รับความสนใจจากผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี อาทิ ผู้ทำบัญชี ผู้สอบบัญชี สำนักงานบัญชี และประชาชนจากทั่วประเทศเข้าร่วมอบรมกว่า 1,000 คน (ในจำนวนนี้เป็นผู้เข้าอบรมผ่านระบบออนไลน์ Zoom ด้วย) จากตัวเลขนี้สะท้อนให้เห็นถึงความตื่นตัวของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีที่ถือเป็นบุคลากรที่ใกล้ชิดกับผู้ประกอบการหรือนิติบุคคลมากที่สุด และยังเป็นด่านหน้าที่มีบทบาทสำคัญในการสกัดกั้นธุรกิจนอมินี อีกทั้งยังเป็นผู้เริ่มต้นธุรกิจตั้งแต่การจดทะเบียนนิติบุคคล มีข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างการถือหุ้น เส้นทางเงินทุน และรายการทางบัญชีของธุรกิจ หากผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีมีความรู้เท่าทันรูปแบบและสัญญาณเตือนของธุรกิจที่มีลักษณะเข้าข่ายนอมินีก็จะสามารถระมัดระวังและปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย และจรรยาบรรณแห่งวิชาชีพบัญชี ที่สำคัญจะช่วยตัดตอนวงจรธุรกิจผิดกฎหมายได้ตั้งแต่ต้นทาง ก่อนความเสียหายจะลุกลามสู่ระบบเศรษฐกิจและสังคมไทย
อธิบดีพูนพงษ์ฯ กล่าวต่อว่า สำหรับการอบรมประกอบด้วย 4 หัวข้อสำคัญ ได้แก่ 1) เปิดโปงโลกของธุรกิจนอมินี ครอบคลุมความหมาย รูปแบบ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง ผลกระทบทางเศรษฐกิจ และบทกำหนดโทษ 2) การวิเคราะห์โครงสร้างธุรกิจนอมินีและข้อสังเกตสำคัญสำหรับผู้ทำบัญชี 3) ข้อพึงระวังในการปฏิบัติงานบัญชี และ 4) หลักจรรยาบรรณของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี ซึ่งผู้เข้าอบรมสามารถนำองค์ความรู้ที่ได้รับไปประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติงานจริงได้ทันที
“ทั้งนี้ ปัญหาการใช้คนไทยเป็นตัวแทนอำพราง (นอมินี) เพื่อเปิดทางให้คนต่างด้าวเข้ามาประกอบธุรกิจโดยหลีกเลี่ยงกฎหมาย เป็นปัญหาที่ทวีความรุนแรงซับซ้อนขึ้นอย่างต่อเนื่อง ก่อความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจในหลายมิติ ทั้งการแข่งขันทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม บั่นทอนความเชื่อมั่นของนักลงทุน และสร้างความเสียเปรียบให้แก่ผู้ประกอบการไทยที่ปฏิบัติตามกติกาอย่างซื่อสัตย์ ซึ่งรัฐบาลและกระทรวงพาณิชย์ได้กำหนดให้การป้องกันและปราบปรามธุรกิจนอมินีและบัญชีม้าเป็นนโยบายสำคัญเร่งด่วน”
ประเทศไทยมีผู้ทำบัญชี 88,790 คนทั่วประเทศ ตัวเลขดังกล่าวจึงเป็นที่มาของการจัดอบรมในครั้งนี้ ซึ่งผู้ทำบัญชีจะเป็นกลุ่มคนสำคัญที่จะช่วยปกป้องคนไทยจากธุรกิจนอมินีได้ เมื่อมีความรู้เท่าทัน ประกอบกับยึดมั่นในจรรยาบรรณวิชาชีพบัญชีได้อย่างเหนียวแน่น รวมถึงจะเกิดการสร้างเครือข่ายของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีให้เชื่อมโยงถึงกันซึ่งจะทำให้ได้รู้เท่าทันรูปแบบการหลอกลวงใหม่ๆ ของนอมินี ไม่ตกเป็นเครื่องมือของกลุ่มทุนต่างชาติที่เข้าประกอบธุรกิจแบบผิดกฎหมายในประเทศไทย
ทั้งนี้ จากการตรวจสอบธุรกิจนอมินีที่ผ่านมา กรมฯ ได้ตรวจพบว่ามีผู้ทำบัญชีรายหนึ่งเข้าไปร่วมถือหุ้นในบริษัทถึง 212 บริษัท คิดเป็นมูลค่าเงินลงทุนสูงถึง 247 ล้านบาท กรณีนี้สะท้อนให้เห็นชัดเจนว่า พฤติกรรมของผู้ทำบัญชีบางรายได้ก้าวข้ามเส้นของการเป็น ‘ผู้ให้บริการทางวิชาชีพ’ ไปสู่การเป็น ‘ผู้มีส่วนร่วม’ ในโครงสร้างธุรกิจนอมินีอย่างเป็นระบบ ซึ่งกรมฯ จะไม่นิ่งเฉย และจะดำเนินการทางกฎหมายและทางวิชาชีพอย่างเด็ดขาด สำหรับผู้ทำบัญชีเทาที่มีพฤติกรรมสนับสนุนและให้ความช่วยเหลือคนต่างชาติกระทำความผิดในลักษณะนอมินี ขอเตือนให้เลิกพฤติกรรมดังกล่าวโดยเร็ว
“ขณะที่กรมฯ มีเป้าหมายเดินหน้าจัดกิจกรรมส่งเสริมองค์ความรู้ในลักษณะนี้อย่างต่อเนื่อง ควบคู่ไปกับการบูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เพื่อป้องกันและปราบปรามธุรกิจนอมินีและบัญชีม้าอย่างจริงจัง ตลอดจนยกระดับความน่าเชื่อถือของข้อมูลทางการเงินภาคธุรกิจไทย สร้างความเชื่อมั่นแก่นักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ อันจะเป็นรากฐานสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจไทยให้เติบโตอย่างเข้มแข็งและยั่งยืนต่อไป”.
